阅读内容
加强委员履职管理 推动工作创新发展
来源:   作者:汤林超   发布时间:2017/10/10 9:49:41

加强委员履职管理 推动工作创新发展

郭茂兰

2017年9月27日)

经市政协主席会议协商、市政协党组研究并报市委批准,市八届政协委员培训班今天正式开班了。这次培训的主要任务是学习贯彻习总书记人民政协事业发展新思想新论断新要求提升素养,积极履职,主动担当,以广大委员的履职新成效不断推进全市政协工作新发展参加培训班的有市八届政协委员和市政协机关干部。全国政协、省政协、黄冈市政协对这次培训高度重视,将派出专家为我们授课。市委党校为这次培训提供了很好的服务。在此,我代表市政协一并表示衷心感谢,向参加培训的各位委员和同志们致以诚挚问候!

下面,我根据市政协党组会议研究的意见,着重就“加强委员履职管理 推动工作创新发展”这个主题,个方面的意见。

第一,要明确政协工作的新要求,不断增强紧迫感责任感。

十八大以来,习总书记从党和国家发展全局的战略高度,在加强党对政协工作的领导、人民政协的性质定位、重大渠道和专门协商机构、紧扣改革发展献计出力、人民政协履职能力建设等方面,提出了一系列新思想、新论断、新要求,为做好政协工作,构建我国协商民主制度优势,提供了理论支撑,指明了发展方向。党的十八大以来,政协工作创新发展的力度空前。今年,省政协印发了《关于进一步加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,提出了贯彻落实的要求,我市市委常委会也进行了讨论学习;今年省政协的常委会报告专门分一部分就省政协改革创新工作进行部署。黄冈市政协结合新的工作实际,提出双联双创、双协双评的“四双”工作要求,使政协工作能够承前启后,继往开来,创新发展。“双联”,即按照分工和界别设置,实行主席会议成员联系常委、常委联系委员,专委会联系界别、界别联系群众。“双创”,即在委员中深入开展创新创业活动,并以委员创新创业为引领,带动各界创新创业,推进全市经济社会发展。“双协”,即开展好议政性常委会议协商和双月协商。“双评”,即提案承办单位评提案质量优劣,提案人评承办单位办得好坏,不断提高提案质量和提案办理质量。“四双”突出了加强人民政协履职能力建设,发挥了政协委员主体作用,体现了政协组织政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力要求,体现了政协委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的要求。按照习总书记对政协工作的新要求,按照各级政协组织的部署,我们必须结合实际,创新委员工作方法,加强委员履职管理服务,不断提升委员自身素质和履职本领,切实增强政协组织履职的实效。

第二,要明确政协委员的职责,不断提升履职能力。

按照习近平总书记对政协委员提出的懂政协、会协商、善议政”的要求,正确履行好一名政协委员的职责认为要做到

(一)坚持“三个必须”,做好政协人。必须政治坚定。有坚定的政治立场明确的政治方向鲜明的政治观点严肃的政治纪律。政协委员是各个部门、各个界别的精英,要政治上成熟业务上精通、处事上精纯,才能够成为党和政府值得信赖、信任的益友,才能够在重大问题上把握大局形成共识凝聚力量彰显品德,才能够相互提醒、相互帮助携手共进、坚定前行。必须加强学习。对政策把握有经验对专业研究有建树对基层工作有体会当好传达上情的宣传员当好反映下情的联络员当好服务发展的参谋员当好改进工作的监督员当好促进和谐的调解员。必须做好表率。要争当创业创新的表率,立足岗位实际,主动在争创全省县域经济新的增长点的伟大实践中建功立业争当反映民意的表率,深入基层、深入群众、深入实际,加强与人民群众的联系,及时将群众最为关心的热点难点问题整理上报,架起党委政府与人民群众的“连心桥”;争当助推发展的表率,围绕事关武穴发展建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供有力参考。

(二)做到“三个勇于”,政协话。一名政协委员,“不说话”是失职,“说假话”是渎职,“说真话”才是履职。要勇于言表。发扬人民政协的优良传统,勤学善思,看准问题,用数据,中心工作、重点工作和群众工作切中要害建议。2012年开始,市政协紧盯“城乡生活垃圾一体化处理”工作“建设垃圾中转站”“完善机构设施”,再到“建立经费保障长效机制”,搞调研、搞视察、搞协商,持续关注强力助推了我市“城乡一体、生态武穴”建设,赢得了上级部门和社会各界的高度赞许要勇于献策。要敞开心扉,广开言路,建言建在关键处,议政议到点子上,协商协出力度来2015年以来,市政协适时提出“重启三八闸,建设生态城”、“连通江河湖库 建设生态武穴”等常委建议案,为人民群众幸福指数献计献策,为武穴生态文明建设支招出力,社会各界讨论热烈,点赞不断,认为是建设生态武穴的治本之策。要勇于批评。敢讲实话真话,敢提不同意见,敢于开展热烈而不对立的讨论真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评,敢于将转型升级、精准扶贫、环境保护等事关发展大局和民众切身利益的矛盾现象揭露出来。

(三)实现“三个改进”,干好政协事。把党政所需、群众所盼、政协所能作为干事的立足点,前移工作位置,下移工作重心,向实处着力,用实干说话,努力营造和谐稳定的社会环境。要改进理念。用恭敬严肃的态度来对待委员这一神圣职业,尽心、细心、精心行使人民委托的权力,干事光荣,主动谋事,认真干事,努力成事。从今年起,我们改变了过去全会前一两个月着手调研、准备大会发言的做法,实行全会一结束就准备下一次全会发言工作;也将提案征集、调研等时间大大提前,为委员撰写高质量的提案提供了充足的时间准备。要改进工作。政协委员说真话、干实事既是能力水平,更是品格和作风。要坚持问题导向,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作。要到一线调研,多倾听群众的呼声,要把群众的呼声、意愿、诉求变成我们履职的着力点,变成我们参政议政的闪光点,变成党委政府决策的参考点,变成群众共享改革发展实惠的落脚点今天下午,省政协的晏小平处长要为我们讲社情民意工作,孙振佳秘书长要为我们讲提案工作,大家要认真听,因为撰写提案、报送社情民意就是我们今后改进工作的最好载体。要改进作风。践行严实标准和作风,思想上求精心,工作上求精到,成果上求精品,做到锤炼党性上更加坚定、提升能力上更加自觉、行使权力上更加规范、遵守纪律上更加严明、履职尽责上更加勤奋,努力使政协开展的每一项工作都能成为为服务大局的一部分。

第三,要明确履职考核要求,不断推进政协工作新发展。

按照习总书记对政协工作的一系列新思想新论断的要求和省、市政协的部署,换届以来,特别是3月13日洪再林主席到武穴调研以来,市政协在创新模式、搭建平台、完善制度上对委员履职提出了明确要求,希望全体委员遵照执行,贯彻落实

(一)建立两种管理模式为了适应新的形势和新的要求,换届以来,我们针对委员界别不多、活动不够、活力不足等现象,特别是去年换届镇处政协联络处和市直战线政协委员活动组撤销的不利实际,经主席会议研究、常委会议协商通过,实行“城区管界别,镇处管片区”的模式,即七个专委会按界别管理城区委员、十二个镇处负责管理本辖区政协委员、办公室代管黄冈市政协委员的模式,组建20个委员活动小组,由市政协委员工作委员会负总责、管全面,20个委员活动小组负责组织所管辖的委员开展活动。为充分发挥委员主体作用,我们搭建了四个平台,助力委员履职:即搭建活动平台组织委员参加培训、举办专题讲座、开展调研视察、听取相关部门情况通报等,增强委员对党的重大方针政策、统战理论和履职方式方法的了解掌握。搭建联络平台。按照黄冈市政协“四双”要求,实行主席会议成员联系常委、常委联系委员制度,定期走访委员。搭建反馈平台。完善提案信息平台,为委员撰写提案提供便利;创建微信群、公众号,为各活动小组交流工作、委员报送社情民意和领导批示批复反馈提供高效平台。搭建创新创业平台。及时宣传委员中创业创新典型,及时解决委员企业发展瓶颈问题。

(二)提升委员履职水平。为切实提升委员履职水平,我们依据政协章程,结合武穴实际,出台了《武穴市政协委员管理办法》、《武穴市政协委员履职考核方案》,对委员履职提出了基础和更高两个层次的要求。在基础要求层面,我们对委员参加市政协全会、提交提案、参加政协活动和委员自身形象方面作出了明确要求,提出了每年至少提出一件提案、反映一条社情民意、参加一次社会公益活动的“三个一”要求。这些,作为政协委员,必须不折不扣的完成。在更高要求层面,我们鼓励委员热心公益慈善事业、撰写优秀提案并跟踪督办、报送有价值的社情民意信息、积极撰写大会发言材料、积极起草调研视察活动报告、积极参与招商引资等八个方面的奖励加分。这些,我们希望全体政协委员踊跃参与,积极参加,展示委员风采,展现政协形象。

(三)完善项举措考核。严格实行考勤。委员参会签到、委员履职台账记实委员参加政协活动、委员提出提案和反映社情民意等严格实行考勤,分类登记。严格实行考评。我们已经印发《武穴市政协委员履职工作台账薄》,准备建立一人一档的委员电子管理档案、一事一记的履职工作台账,实行一月一审核、一季一汇总、半年一通报、一年一考核工作机制定期将委员履职情况向委员所在单位向市委组织部、市委统战部通报,年底在政协全会上通报。严格实行奖惩年底,我们将根据考核汇总情况开展优秀政协委员、优秀提案、创新创业、参与公益活动、招商引资、信息宣传考核、评比,对考核不达标、履职不到位的委员及时给予批评、诫勉、通报、劝辞等处分,对考核优秀的在市政协全委会上进行表彰。

 

 各位委员,根据市委批转的2017年工作要点安排,这次培训是我们今年一项十分重要的工作。为了搞好这次培训,市政协前期做了大量的工作,大家能够挤出时间参加这次培训,很不容易希望各位委员珍惜这难得的培训机会,安心学习,专心思考。在这里,我强调一下培训纪律,希望各位委员严格遵守培训纪律,自觉服从党校和工作专班管理,不迟到,不早退,不承担单位的工作任务集中授课时请提前 10 分钟进入教室,将通讯工具关闭或调至静音状态,保持课堂秩序,不随意走动。学习培训期间,请不要安排会客,不带家属和随员,不得相互宴请和外出就餐。因特殊情况不能参加培训,应履行请假手续,获得批准后方可离开。市政协成立纪律督查组,严格督促检查培训情况,并计入委员履职档案。

 

各位委员,政协委员是荣誉,更是责任,我们要将这句耳熟能详的口号,铭记于心、践之于行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在市委的坚强领导下,多建睿智之言,多谋务实之策,助力全省县域经济新的增长点建设,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

 

 

阅读:320次      录入:张婷      [ 关闭 ]  [ 打印 ]