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武穴市第七届委员会常务委员会工 作 报 告
来源:   作者:   发布时间:2016/8/15 8:36:00

中国人民政治协商会议

武穴市第七届委员会常务委员会

工 作 报 告

 

 

各位委员、各位同志:

    我代表中国人民政治协商会议武穴市第七届委员会常务委员会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2015年工作回顾

 

一、强化学习,坚定信念,竭力推动作风建设成常态

不断深化理论学习。组织全市政协委员听取了武汉帮孚图策划公司董事长张常国“禅宗文化与武穴旅游”和江西省民间艺术家协会副主席吴邦国“以故事方式宣传匡山文化”的主题讲座。举办了全市政协委员理论学习培训班,结合“抓党建严纪律促发展”主题,鼓励委员适应经济社会发展新常态,争当两为干部,争当排头兵。组织委员及机关干部原原本本学习了《党章》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目和省委、黄冈市委政协工作会议精神。邀请武汉大学虞崇胜教授在市委中心学习组专题讲解了社会主义协商民主知识。

牢固树立规矩意识。一是增强了政治意识。学习了《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《违纪违法党员干部案件警示录》。二是增强了团结意识。坚持党的领导,大力支持和维护市委、市政府的工作,听从指挥,当好参谋,出色完成了各项工作任务。三是增强了纪律意识。完善了机关财务、差旅、接待、小车管理等相关管理制度,敢于担当,自觉接受组织安排和纪律约束,对党忠诚。四是增强了守法意识。模范遵守《廉则》和《条约》,开展了领导干部单列专项经费清理、违规发放津补贴和奖励性工资自查工作。

扎实开展问题整改。规定动作不走样。全体主席深入各自联系点,认真开展了从严治党专题调研。对照“三严三实”标准,聚焦不严不实问题,市政协党组陆续开展了四次专题研学。开展了主席与主席会议成员、专委会主任等多个层次的交心谈心活动。召开了党组专题民主生活会。问题查摆多形式。通过座谈交心、个别交流、发放征求意见表等多种形式,党组各位成员征求、剖析了各自存在的“不严不实”问题,并建立了台账。扎实整改有成效。党组及党组成员存在的“不严不实”问题已全部列入整改清单,逐一整改。到目前,大多数问题已经整改到位。     

    二、围绕中心,服务大局,坚实迈出协商议政新步伐

抓好协商议政工作。出台了《年度协商工作计划》,增加了协商密度,提高了协商效果。部署全会协商。七届四次全会期间,组织委员集中精力围绕政协常委会工作报告、提案工作报告和“一府两院”工作报告深入开展协商讨论,以简报形式集中编发的意见建议有的已纳入市委的决策部署,有的在政府具体工作中得到落实。搞好专题协商。围绕加快推进梅川禅宗四祖文化博览园建设进行多次调研、座谈和专题研讨。围绕打造非物质文化支柱品牌进行界别协商,助推了章太和竹艺文化弘扬和岳家拳亮相央视非遗文化晚会。重视基层协商。花桥镇政协联络处就美丽乡村建设、镇村资金投入、工业园招商等开展专题协商,成效显著。大金镇政协联络处就关爱空巢老人、五保户等弱势群体开展协商,为镇党委推行互助式养老模式提供了决策依据。梅川、刊江、大法寺等镇处政协联络处分别围绕土地执法、环境整治、镇区发展等开展了协商。

开展调研视察活动。邀请知名抗战史料研究专家对我市抗战遗迹保护情况开展专题调研,提出了整合有利资源,做好相关抗战遗址的保护、挖掘、整理工作,最大限度活化抗战遗址遗迹的建议。根据电视问政暴露出来的问题,组织委员对城区粮食路农贸市场、刘家巷菜市场、永宁菜市场等6处市场的管理情况进行了视察。组织40余名委员对城区水生态工程及滨江公园建设进行了视察,委员们对两项工程建设诚恳提出了合理化建议。七届四次全会期间,围绕禅宗文化旅游发展、农村镇区环境与功能建设、城区教育资源整合等专题开展调研形成的发言材料,得到了市长“用心、用情、用力”的高度赞扬。田镇、万丈湖、龙坪、石佛寺等镇处政协联络处也结合各自实际开展了调研,积极向镇处党委、政府建言献策。

全力服务项目建设。按照市委统一安排,市政协主席会议成员全力服务“四大行动”,成效明显。城区水生态雨污分流工程已验收,引江灌区已完成工程总量的80%;滨江公园建设工程经过两年的扎实推进,已于2016年1月16日正式开园;梅川禅宗四祖文化博览园建设正按“三山一水”总体规划稳步推进。东城区建设已完成收储土地3000亩、迁坟5160具的任务;美雅食品旧址及正街棚户区改造已完成拆迁88户,已挂牌拍卖。协助完成了武穴长江大桥前期施工临时用地工作,协助新矶棉业引进投资商,帮助企业转型发展。市行政中心大楼建设已完工,市一医院整体搬迁工程正在进行全面装修。牵头举办了第三届禅宗四祖文化庙会,助推了《中国古典文学名著——西游记》特种邮票发行,有力推动了禅宗文化与油菜花海、乡村生态旅游的深度融合。

三、拓宽渠道,完善机制,全面实施民主监督有成效

创新提案工作机制。优化了提案办理的工作环境。2015年初的三级干部大会上通报表彰了6家提案办理先进单位。市委常委、常务副市长两次督办了提案办理工作,并启动了市长约谈措施。采取主席带队、分线督办的方式,对重点提案办理情况进行了现场督办。扩大了重点提案的社会影响。连续三年紧盯“城乡生活垃圾一体化处理”不放,强力助推了我市“城乡一体、生态武穴”建设工作,《人民政协报》作了专题报道。提出的“强化外滩整治,建设滨江公园”、“重启三八闸,建设生态城”等建议案,社会各界点赞不断。完善了提案办理的协商机制。密切了承办方与提办方的会商、主办方和协办方的联系、交办方对其他各方的指导。2015年3月17日,黄冈市政协在武穴召开提案信息化工作现场会,我市政协率先建立提案信息平台、创新提案工作机制的经验做法得到了与会省市政协领导的高度肯定。

加大民主监督力度。开展了对卫计局、广电台、体育局、民宗局、旅游局等5家单位的民主评议工作。我们将民主评议中的

测评情况和常委点评情况以正式文件抄送了市委办、政府办及有关单位,有力促进了相关部门工作质效的提升。各镇处政协联络处也分别组织委员对镇直机关进行了民主测评和行风评议。一年来,我们有80余名委员受聘担任政风行风监督员,有100名委员参加了人大常委会评议政府部门问卷调查工作;应纪委监察局邀请,组织部分委员参加了全市第三个纪委监察机关媒体开放日活动;派出特别监督员,对全市高考、中考及公开招聘教师和幼师工作进行全过程监督。

    畅通社情民意渠道。2015年,我们共向市委、市政府报送了15期《社情民意》。其中报送的《市民呼吁加大“佛手山药”特色品牌保护力度》,市政府常务会专题研究、相关部门高度重视,有力维护了佛手山药品牌;反映的群众要求恢复陆政小学完小建制的建议,市委主要领导批示教育局调研落实,使得该小学四年级新增了一个班,存在的安全隐患也得到了及时整改;整理的《基层电商人员对发展“互联网+”有“三盼”》,一定程度上推动了精准扶贫七大产业中电子商务业的发展;提出的《关于完善城区道路交通标志标线的建议》,得到了有关部门的积极采纳。四望镇政协联络处撰写的《当前村级直选过程中存在的“四难”问题》被省政协办公厅采用、编发,后又被省委办公厅采用,是2015年度省政协表彰的40篇优秀社情民意之一。

四、发挥优势,主动作为,合力助推社会发展放异彩

创业创新亮点纷呈。全体委员立足工作岗位,各尽所能、各展其才,通过多种方式真心诚意为群众做实事、办好事,以模范行动引领社会风尚,为助推社会发展贡献了力量。政协常委、民建武穴支部主委冯京侯以自己精准扶贫的经历撰写的《亲历大别山黄冈精准扶贫》被《人民政协报》“扶贫日记”专栏开栏篇刊载,民建武穴支部也于2015年再次获得了全省先进支部称号。委员李宏伟致力推动武穴旅游发展,先后投入3000万元在匡山建起龙门花海、鄂东植物园等景点,带动当地近百名村民就业。委员孙焕青带领万星面业团队苦干实干,使该企业2015年9月在新三板挂牌上市。委员吕文龙不断做大做强民本矿业,投入一亿多元建成田镇工业园综合码头。委员梅延安克难攻坚,带领富之源研发团队研制出20多种生物肥料并获得专利。委员张春贵拾金不昧、多次义捐、曾收留20多名留守儿童同吃同住、带领村“两委”班子服务群众发展经济的事迹被广为传颂。委员吴莺多年来热心公益慈善,组织湖北爱心社武穴分社开展了甘霖行动“逐梦远方,心系故乡”系列公益活动,被授予“湖北省道德模范”荣誉称号。委员李均剑通过流转1000亩土地,种植稻谷、小麦、油菜,让自身获得发展的同时,也让周边群众增加了收入。委员李志平引资1.5亿兴建励高服饰研发和生产中心,新增税收800万元,新增就业岗位200多个。一年来,刊江办事处政协委员共引进规模企业5家,引税4000万,投资公益事业500万;武穴办事处政协委员共资助困难家庭和贫困学生55800元,捐赠衣物和文化用品850套;余川镇政协委员开展了系列助学、助贫活动和爱老行动,体现了政协组织的社会责任感。市工商联战线政协委员活动组组织上海、广州、深圳、武汉、温州等地武穴商会开展了精准扶贫捐赠、扶助大学生创业、免费接送农民工回家等爱心行动。

精准扶贫扎实推进。号召委员在精准脱贫中身先士卒,参与捐资助学、结对帮扶、送医、送药、送科技活动,并投身社会公益事业,领办各类产业,带动贫困户脱贫。严格实行主席联村、机关包村、工作队驻村的帮扶方式,分年度、有计划地包保了梅川镇卢子珍村42户贫困户。指导帮助卢子珍村新建了湖羊养殖基地和蔬菜种植基地,采取“集体+公司+农户”的方式帮助贫困户脱贫。市政协主席到村宣讲了扶贫政策,并多次深入对象户家中,与他们促膝谈心,指导脱贫路径。机关干部也倾囊相助,为贫困户送去了生活必需品。同时,对余川镇邢山村、四望镇陶墩村、大金镇下周煜村、石佛寺镇孙福二村、梅川镇鲁全二村进行大力扶持,使这几个贫困村的面貌发生了显著变化。

文史工作连结硕果。《匡山文化研究》出版发行。全书分匡山历史文化、景观文化、西游文化、民俗文化、石刻文化和专家纵论匡山等章节,对匡山的人文景观、旅游前景等作了详尽的描述,对宣传和推介我市旅游资源有巨大的促进作用。《武穴市抗战史料》编辑出版。该书系统、真实地记录了抗战时期我市人民在中国共产党的领导下,与日本侵略者进行的英勇顽强和长期不懈地抗争,对激励年轻一代缅怀先烈,发奋图强,建设靓丽、文明和富强武穴有着极大的教育意义。《匡山文化研究之西游记文化专辑》编辑出版。这是全国众多知名专家纵论匡山文化后的智慧结晶。以“文学名著”推介“旅游名山”,它必将为我们打造武穴文化旅游名片、提升武穴外向度提供新的精神养分。

    五、改革创新,与时俱进,稳步推进机关工作上台阶

“六型”机关全面加强。建设“学习型”机关。坚持每周五机关干部集中学习、每月15日休干支部集中学习制度,不断提高党员干部的理论素养和履职水平。建设“创新型”机关。广泛开展“双优双先”竞赛活动,鼓励委员切实担当起政协履职和本职工作的双重责任。建设“服务型”机关。建立机关干部协助对口主席开展帮扶活动,开通委员微信群,升级政协网站。建设“效能型”机关。完善提案信息平台建设,加大信息宣传力度,在全国政协、省政协和黄冈市政协新闻媒体刊用稿件58篇,充分展示我市政协工作成效和政协委员履职风采。建设“节约型”机关。严格“三公”经费管理,严禁工作人员违反规定进行不必要的公务活动。建设“廉洁型”机关。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,树立了清正廉洁、锐意进取的良好形象。

委员服务有效创新。加强了委员管理。出台了《关于加强委员履职能力建设的意见》,进一步提高了委员履职能力和机关自身建设水平。邀请黄冈市政协常委、黄冈师范学院教授童保红为全市政协委员详细讲解了市政协提案信息平台系统操作和提案写作知识,并请花桥镇政协联络处主任、毛永超常委、李宏伟委员交流了履职经验。加强了委员服务。加大了上门看望委员、为委员排忧解难和维护委员合法权益的力度。就部分委员存在的民间融资债务纠纷等问题,通过召开座谈会、联谊会、与相关部门沟通等方式,进行了多次协调,既保护了委员的合法权益,也维护了社会稳定。

对外联谊活动不断。进一步加强了与上级政协的联系工作。就《大别山革命老区振兴发展规划》和长江经济带两大国家发展战略,市政协主席曾两次赴省政协汇报座谈。继提案信息化工作现场会之后,黄冈市政协来我市视察了禅宗文化开发工作,调研了港口经济建设、湖泊保护、地方戏曲传承与发展情况。进一步加强了与兄弟县市的联谊工作。一年来,就弘扬非遗文化、促进临港经济发展、完善提案工作机制、规范机关财务开支等课题,与蕲春、黄梅、麻城、罗田、京山、襄阳及江西瑞昌、修水,安徽岳西、望江等地政协开展了联谊交流活动。邀请了台湾原立委曹原彰及北京宋庄画家村知名书画家走进匡山,开展书画交流公益活动,宣传推介了我市禅宗文化和旅游资源。

各位委员,过去一年来市政协常委会工作所取得的进展和成效,是中共武穴市委正确领导、重视关心的结果,是全市各级党委、政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果,也是市政协全体委员和各参加单位团结协作、共同奋斗的结果。在这里,我代表市政协常委会表示衷心感谢和崇高敬意!

    总结一年来的履职实践,我们深刻体会到,做好新形势下人民政协工作,必须坚持正确政治方向,始终保持与中共武穴市委思想上同心、目标上同向、行动上同力;必须牢牢把握团结和民主两大主题,广泛汇聚武穴改革发展的强大合力;必须认真做好调查研究,立足全面深化改革、经济发展转型、增进民生福祉等课题深入调研,积极献策;必须切实践行履职为民宗旨,及时准确地收集和反映社情民意,力所能及地为群众办更多好事、做更多实事;必须大力弘扬改革创新精神,主动适应新常态,提高履职能力、增强履职实效,不断谱写武穴人民政协事业新篇章。

各位委员,我们清醒地认识到,与新常态、新形势相比,与广大政协委员和人民群众的新期望、新要求相比,我们的工作还存在不足。比如,有的协商议政活动实效性还不够明显,民主监督还比较薄弱,委员履职活动平台的搭建还有待于进一步深化,委员主体作用的发挥还有待进一步加强等。对这些问题,我们将在今后的工作中切实加以改进。

 

2016年工作思路

 

2016年是我市“十三五”规划全面实施之年,也是本届市政协的收官之年,任务艰巨繁重。新的一年,市政协工作的总体要求是:认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断提高政协工作的科学化水平,为推动全市经济社会持续健康发展作出新贡献。

    一、不断提高政治把握能力,在服务发展大局上勇于新担当

坚定理想信念,增进政治认同,切实做到政治信仰坚定不移、政治立场旗帜鲜明、政治定力坚如磐石。要加强学习培训,真正做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。要适应新常态,展示新作为,自觉把思想和行动统一到中共武穴市委的决策部署上来,切实做好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的工作。

    二、不断提高调研协商能力,在推进协商民主上追求新成效

    把协商民主贯穿履行职能的全过程,按照有事多商量、遇事多商量、做事多商量的要求,聚焦武穴经济社会发展的重要课题,在深入调研的基础上,更加灵活、更为经常地开展不同层面的议政协商。要出台年度计划,加强专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索基层政协协商途径和方法,为建设“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”贡献智慧和力量。

    三、不断提高服务群众能力,在关注民情民生上再上新举措

开展“履职为民、服务百姓”系列活动,持续做好精准扶贫工作。以反映社情民意为载体,以促进民生改善为目标,围绕加大美丽乡村建设的民主监督力度,推进江河湖库连通工程,弘扬中华医药与禅修禅养旅游文化,做强武穴佛手山药、竹艺竹器、民间素食等专题开展视察调研活动。通过提案督办、协商办理,切实推动群众关心的民生热点问题得到有效解决。

四、不断提高合作共事能力,在凝集发展能量上探索新招法

坚持团结和民主两大主题,把发扬民主、增进团结,协调关系、化解矛盾作为履行职责的着力点,团结一切可以团结的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,努力营造和谐稳定的发展环境。支持各界别委员参与全市重大决策的协商讨论及其他履职活动。广泛征集史料,做好文史宣传工作,主动为改革发展添助力、增合力。

    五、不断提高委员履职能力,在加强自身建设上展示新风貌

    进一步巩固“三严三实”教育实践活动成果,严格落实中央八项规定。注重发挥委员主体作用,健全完善学习培训、履职管理、常态服务机制。彰显界别特色,丰富界别活动,完善界别调研、视察、协商和提案等工作机制。健全专委会组织协调机制,加强对镇处政协联络处、市直战线政协委员活动组的指导。 

 

    各位委员、同志们,宏伟的目标激励着我们,人民的期盼鞭策着我们,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共武穴市委的领导下,开拓创新,发挥优势,切实履职,着力建设更加包容、更加进取的人民政协,为推动武穴经济社会持续健康发展而团结奋斗!

 

 

 

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